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      論中國商會及華商團體現狀及對中國經濟發展的推動作用

      時間:2022-03-07 02:30作者:S11競猜賽事下注

      本文摘要:一、中國商會的組織的發展概況 (一)中國商會發展史 中國商會的組織的發展可以追溯到1949年前,當時商會這種法定的商人的組織形式已遍及中國各地,淪為當地工商界的主要代言機關,亦是政府對商人展開管理的最重要憑借。中國近世歷史上的商會,則是指按照官方有關法令正式成立,在政府與商人間扮演著中介角色的各行業商人子集團體。1949年后,商會常常被當作大資產階級與買辦階級盤據的的組織,受到主流媒介的嚴苛抨擊。

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      一、中國商會的組織的發展概況 ?。ㄒ唬┲袊虝l展史  中國商會的組織的發展可以追溯到1949年前,當時商會這種法定的商人的組織形式已遍及中國各地,淪為當地工商界的主要代言機關,亦是政府對商人展開管理的最重要憑借。中國近世歷史上的商會,則是指按照官方有關法令正式成立,在政府與商人間扮演著中介角色的各行業商人子集團體。1949年后,商會常常被當作大資產階級與買辦階級盤據的的組織,受到主流媒介的嚴苛抨擊。

      各地商會的組織亦被政府接管并改建成“中華工商聯合會”,“商會”欲淪為歷史名詞。1980年代末,特別是在是1990年代以后,隨著對外開放政策與市場經濟改革的前進,“商會”的的組織形式又被官方與民間所使用。

        由于市場經濟建設的了解和發展,廣大企業漸漸認識到,面臨國內和國際兩個市場的競爭,尤其是面臨外國傳教士資本和跨國公司在中國市場的戰略性布局,必需組織起來共同努力的必要性。隨著社會主義市場經濟新體制的迫切需要,和國際市場對中國企業、尤其是中小企業的性刺激和斷裂,再加國家政策的更進一步反對和希望,我國的行業協會等社會的組織很快快速增長和發展。

      作為市場經濟的最重要成員,行業協會正在漸漸開始充分發揮其在“經濟建設和社會發展中的最重要起到”。特別是在我國工業經濟領域中,涉及的行業協會、商會,為工業領域行業的良性發展,為國內市場經濟秩序的確保,為中國企業特別是在是中小企業走進國門、拓展國際市場,作出了一定的成績?! 〉?010年,全國工商聯系統麾下的商會早已逾10400家了。這些商會在各自的經濟領域中為社會主義經濟的發展,充分發揮著大同小異政府大同小異企業的起到,正在表明出有充沛的生命力。

      但不可否認,我們的商會之間的名聲、市場影響和對同業企業的吸引力還是參差不齊的。有的商會會員大幅增加,與行業發展有關的活動就越做就越冷清;有的商會的組織的活動與自己的名稱所頌揚的行業相距甚遠;有的商會領導班子內部風聲鶴唳、重復著急;也有的商會幾經周折,身邊的企業卻越聚越多;有的商會早已淪為行政機關討要新思路、新政策的“常委”……。

       ?。ǘ┲袊壳吧虝?、協會現狀  目前中國商會、協會主要分成二大類,一類是發軔于民間、產生于民營,由市場推展產生的全國僅次于的民間商會――全國工商業聯合會,它們具備很強的時代特點和民間性、行業的組織內生性;另一類是由于市場改革和政府職能的改變,從原本的政府行業管理職能機構自負盈虧而來的一批全國性最重要行業協會?! 裾砍霭姘l行的《中國民政統計資料年鑒2007》表明,截至2006年底,全國共計民間組織35.4萬個,比上年快速增長10.7%,維持每年10%左右的增長率。從這些民間組織所牽涉到的業務范圍看,它們已參予到科技、教育、文化、公共衛生、勞動、民政、體育、環境保護、法律服務、社會中介服務、農村專業經濟等社會生活的各個領域。

      從包含來看,在全國16.1萬個民辦非企業單位中,教育類8.1萬個,公共衛生類2.8萬個,文化類4482個,科技類7927個,體育類4712個,勞動類1.4萬個,民政類1.1萬個,社會中介服務業1997個,法律服務業682個。從地域產于上來看,民辦非企業單位注冊數量多達1萬的省份有浙江省、四川省和廣東省,多達3萬的省份有山東省。按照社團活動地域范圍區分,全國19.2萬個社會團體中,全國性及跨省(自治區、直轄市)活動的社團1730個,省級及省內跨地(市)域活動的社團21506個,地級社團56544個,縣級社團112166個。

      按照社團的性質區分,專業性社團57685個,行業性社團59783個,學術性社團40781個,牽頭性社團26736?! ±塾嫷?007年12月,全國工商聯共計批準后正式成立29家直屬商會(還包括直屬會員商會1家,行業商會27家,女企業家商會1家)。牽涉到旅游、家具裝飾、房地產、紡織服裝、民辦高等教育、美容化妝品、石油、汽車(摩托車)配件用品、五金機電、金銀珠寶、水產、古玩等多個行業和領域。

      分析近幾年正式成立的直屬會員商會,一個基本的特征是:這些商會都是民營經濟在所屬行業漸漸發展壯大,必須一個需要代表整個行業利益的商會的組織,去傳達行業的表達意見,確保整個行業的利益。這些行業內的龍頭企業發動,在全國工商聯的指導下,經審查和批準后正式成立的行業商會,具有很強的時代特點和民間性、自發性。

       ?。ㄈ┪覈袠I協會發展狀況及特點  行業協會是我國民間組織的一個種類。目前,我國行業協會可區分為全國性行業協會,區域性行業協會和地方行業協會。全國性行業協會還包括中國科學技術協會、中國國際貿易促進委員會、國際商會中國國家委員會、中國紡織品商業協會、中國鋼鐵工業協會、中國工程機械工業協會、中國建筑材料工業協會、中國煤炭工業協會、中國輕工業聯合會等。

      區域性和地方性行業協會在浙江、福建、廣東等省區普遍存在和發展很快,僅有溫州一地就有130多個商會和行業協會。在全國各省及大中城市乃至歐洲、美國、阿根廷等地,也都設有浙江(溫州)商會?! ∥覈袠I協會發展有以下幾個顯著特點:一是新的增量大。

      近幾年,每年全國行業協會清凈快速增長都在4000個以上,增長幅度每年都在10%以上。比起其他各類社團,行業協會的快速增長最慢,而且今后仍將維持這種發展強勢。

      二是會員覆蓋面不斷擴大。許多地方行業協會的會員最少占到同行業企業數量的20%以上,有的行業協會已約100%。

      行業協會會員的銷售額占到同行業企業的銷售額比例不斷擴大。三是行業協會的分支機構、代表機構大量發展,派生的組織激增。

      目前全國性社團已約8000個。四是行業協會經常出現了跨地區、跨部門橫跨所有制發展的局面。

      長三角、珠三角有的行業協會經常出現重組。五是沿海地區及經濟比較繁盛地區的行業協會,縣鎮鄉基層和非公經濟領域的行業協會發展公里/小時。

      六是農村專業經濟協會激增,目前全國有數12萬多個,其中有不少早已淪為當地有影響的行業協會的組織?! ∥鞣絿倚袠I協會大都是幾乎的民間性的組織,但我國行業協會并不是幾乎民間化。

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      據清華大學統計資料,我國行業協會的主體由“業務主管單位發動正式成立”的占到69.1%(比例遠超過了2/3);“從黨政涉及機構管理體制而來”的占到2.7%;“由熱心此項事業的領導同志發動正式成立”的占到14.2%;由“民問自發性正式成立”的只有14.2%;“其他”占到4.4%。就越往上走,政府體制因素就越顯著。全國性的行業協會基本都是體制內產生的。

        二、我國商協會的組織對經濟的推展起到 ?。ㄒ唬┬袠I優勢造就涉及產業發展  由于工商聯直屬會員商會發軔于民回答,因此,它們與現實的融合度比較更為密切。對于本行業內的熱點、難題問題,以及企業的現實點子和表達意見,它們有可能反應得更為很快和及時,可以利用行業協會的自身優勢很快的組織研討或遞交建議案。

      全國工商聯直屬會員商會還在行業管理、行業自律、服務社會等方面,充分發揮了大力起到。例如:全國工商聯五金商會在全國各地重點培育了一批新興五金機電專業市場,全力幫助展開市場策劃、定位、立項、宣傳和招商,為五金機電產品的流通獲取了一個新的平臺,推展了五金機電業的健康成長,還造就了涉及產業的發展,為社會建構了數十萬個低收入崗位。

      全國工商聯汽摩配件用品業商會:在服務社會方面,作好“三為服務的踐行者”,大力獲取三為服務(為會員服務、為政府服務、為行業服務)?! 。ǘ┎痪哒尘暗娜珖孕袠I協會在中國經濟發展總扮演著最重要的角色  全國性行業協會雖然有的經常出現在計劃經濟的類似時期,但多數協會則經常出現于市場經濟階段政府職能改變時期,它們主要從原本的政府部門進化而來,具有很強的政府背景。

      由于它們的特殊性,使得它們在整個行業中扮演著類似的角色,對于所屬行業的發展也充分發揮著極為重要的起到。比如,1952年正式成立的中國國際貿易理事長,這是建國后最先由政府推展正式成立的行業協會。由于它長年專門從事經濟貿易、海事仲裁和調停業務等對外經貿事務,在這些領域,該協會扮演著極為重要的角色。

      在目前再次發生的很多反傾銷案應訴中,該協會的身影極為活躍,它們大力地與國外涉及機構展開協商和交流,在確保我國外貿企業權益方面充分發揮了十分最重要的起到,也獲得了業內的接納。目前,中國貿促會、中國國際商會已同世界上200多個國家和地區的工商企業界創建了普遍的經貿聯系,與300多個對口的組織簽定了合作協議,并同一些國家的商會創建了牽頭商會;同時,中國貿促會還在16個國家和地區另設駐外代表處。

      在國內,中國貿促會、中國國際商會在各省、自治區、直轄市創建了50個地方分會、600多個支會和縣級國際商會,還在機械、電子、輕工、紡織、農業、汽車、石化、商業、冶金、航空、航天、化工、建材、標準化產業、供銷合作、建設、糧食、礦業、煤炭、物流等部門創建了20個行業分會,并對中國對外服務工作行業協會不予指導,全國會員企業近7萬家。中國貿促會、中國國際商會及其所屬業務部門早已重新加入了許多國際的組織,其中還包括世界知識產權組織、國際維護工業產權協會、國際許可證貿易工作者協會、國際海事委員會、國際博覽會聯盟、國際商事仲裁機構聯合會、太平洋盆地經濟理事會、國際商會等?! 。ㄈ┐_保市場秩序、維護會員企業利益,在政府與企業之間充分發揮紐帶起到,增進民營經濟較慢、身體健康地發展  商會由于其中間性、自發性、服務性和非盈利性,在市場經濟中起著類似的起到。

      商會能辦報許多單個民營企業想辦而無法辦報的事,能接續一些政府做到將近、做到很差或不便去做到的事。在市場經濟條件下,國家仍然以行政手段必要管理企業,但單個企業常常要受到各種風險的影響,還面對著無序的競爭,單個民營企業特別是在是中小民營企業勢單力薄,無法應付強勁的市場競爭壓力,也無法保證自身的合法權益不不受侵害,因而必須商會以民營企業總代表的身份,來確保行業的整體利益,維護會員企業的合法權益不不受侵害。

      商會是處置企業內外關系的潤滑劑,可以為民營企業在政府、企業和市場之間創建通暢的交流渠道,可以協助民營企業解決問題與國內企業的各種摩擦和糾紛,可以協助民營企業發展對外戀情。商會通過制訂規則和制度,規范會員的市場不道德;通過產品質量檢測、監督、獲取證書等,確保市場秩序;通過自我容許和互相容許、自我調整和缺失等手段的組織和協商市場主體心態依法積極開展生產經營活動。此外,商會利用其完善的服務體系,為民營經濟獲取全方位的服務,如為會員獲取市場調查、信息、政策法規咨詢、會計學、融資(借貸)、環保、技術咨詢、職業培訓等方面的服務。

       ?。ㄋ模┙y合行業資源,增進地方經濟發展  地方性行業協會具備把集中的資源和單個民營企業組織起來的力量,統合淪為資源優勢和規模經濟優勢,增進行業和地區民營的發展?! ∪?、我國商協會的組織發展的瓶頸和軟肋 ?。ㄒ唬┤珖孕袠I協會不存在的問題  由于這些協會采行總會代管方式,的組織上比較較為集中,大大減緩了體制內行業的組織與體制外行業的組織互相互通和融和的進程。如今,這些國字頭的行業的組織因為無法不斷擴大其行業覆蓋面和減少其社會合法性,其中只有嚴重不足1/3以求長時間運作。

      不過,在目前“政會分離”、“政企分開”的宏觀改革背景下,也有不少行業協會正在減緩轉型?! 。ǘ┬袠I協會質量良莠不齊,缺少有效地的監督和管理機制  有的行業協會受限于計劃經濟的影響,符合于行政機關的余威,無法及時為會員企業獲取行業的組織應當可以獲取的服務,久而久之,喪失了會員企業的信任,失去了在廣大企業中的話語權;有的行業協會缺少首創精神,習慣于跟在其他行業協會的后面,別人的組織什么活動,自己也仿效著決定類似于的活動;有的行業協會缺少拓展意識,只憑企業交納會費或者贊助商存活,以企業交納費用多少確認企業在行業協會中的名譽職務,為此,不擇手段羅列數十名甚至近百名副會長等;有的行業協會自己平時完全不做什么對會員企業的服務工作,但只要找到別的行業協會的組織的市場活動尋找自己的會員企業頭上,就拚命地攔阻,甚至無視法庭;有的行業協會服務工作長年積極開展很差,脅迫一些企業只好自行的組織新的行業協會,而楊家的行業協會就通過“業務主管單位”,以行政力量阻擾新的行業協會的正式成立;在行業中間嫌貧愛富,無法一視同仁地對待龍頭企業和中小企業,被迫中小企業漸漸親近行業協會;或者以對協會的經費資助劃線,將掏錢多的尊為上賓,掏錢較少的或者繼續無能力如期交納會費的企業“門難進,臉難看”。所有這些,相當嚴重地影響到廣大行業協會的聲譽,構成了行業協會大舞臺上的不人與自然之聲。

       ?。ㄈ┓芍贫炔煌晟?、政策環境不完備  我國兩部牽涉到該領域的行政法規至今按計劃經濟懷仍規定商會、行業協會的正式成立申請人必需經“上級主管機關”批準后?! 。ㄋ模┱鲋泊胧┻^于有力,社會了解過于全面  大部分干部和群眾目前為止依然指出這種商會、行業協會就只是政府的附庸和行政權力的伸延。市場起到方面,依然指出只有政府與企業才是市場主人,而商會、行業協會等只是可有可無的不倫不類的的組織。

        四、如何充分利用華人華僑商會團體力量推展中國經濟的發展 ?。ㄒ唬┖M馊A人華僑商會團體概況  多達,目前全世界華僑華人大約3000多萬。這個可觀的群體在世界各地并非孤立無援的、分開的不存在,他們結為各種團體,構成了遍及全球的網絡。據傳現在海外華僑華人團體的總數有數9000多個,其中世界性的、影響較小的團體就有幾十個。

      每個社團都擠滿和聯系著眾多的華僑華人,很多華僑華人又往往分別參與一個或幾個團體。這些海外僑團帶入所在國家的社會,淪為所在國社會結構的組成部分,在造福弱小、聯絡感情、拓展事業、調節糾紛等方面充分發揮著很大起到,并對所在國和祖(籍)國的社會變革、經濟發展作出了最重要貢獻?! 。ǘ┤A商團體在中國經濟發展進程中的角色和起到  1、在世界各主要國家,長期以來由中國公司所構成的機構,在當地使領館的領導下,為廣大企業和公司獲取咨詢服務,獲取公司之間的互相交流,在強化中資企業間的相互合作,促進相互的交流,確保合法權益方面作出了不懈努力。有一些占據最重要社會地位的華人商會,獲得中國和當地政府的稱贊和認同。

        2、華人華僑商會通過積極開展國際商務合作的中介服務,舉行各種展覽會,博覽會,為增進雙邊和多邊貿易起著了推展起到。熟知本地的商會,大大使中國企業理解當地的情況,減緩雙邊的經濟交流合作,淪為增進雙邊和多邊貿易不可或缺的主要力量。以每年在廣西南寧舉行的中國―東盟博覽會為事例,東盟10國近30家反對商協會,有將近3/2是華人商會,且其中部分甚至淪為博覽會派駐所在國的聯絡處,分擔起展覽招商、宣傳、公關、的組織等多方面的工作;同時淪為博覽會秘書處與東盟各國共辦部門和境外企業溝通交流的橋梁。

      通過參予博覽會的各項工作,這些華人商會通過博覽會這個國際平臺在國內謀求到了合作伙伴和投資項目,確實構建了雙贏?! ?、淪為國際商業信息交流和交流的平臺,將國際市場需求,商會協議構成融會貫通,推展跨行業,橫跨企業的合作。

      各國華商不會的企業可以通過商會的信息共享中心,理解國內商業信息、講解商業伙伴,獲取咨詢服務,為企業間合作牽線搭橋?! 。ㄈ┤绾纬浞掷煤头磳θA商的組織的發展,推展中國經濟的發展  1、通過華商的組織,將國內稅收、海關、投資等官方政策和法律法規等境外企業感興趣的信息傳送過來,利用商界的力量,匯聚更好的資源和人才,以商會作為信息交流和交流平臺,構成跨行業,橫跨企業的合作,強化國內企業的競爭力  2、我駐外使領館不應大力希望和反對有實力的華人商會發售中文商業報紙和各類平面媒體,公布國內投資信息和所在國經貿信息,通過報媒、網絡等渠道搭起跨國合作平臺。

      各省市可根據地理位置、經貿往來等特點有選擇性的與境外商協會合作,向企業派發中文經貿報紙,為當地企業獲取有效地國際經貿合作信息?! ?、強化區域內商會的組織之間的聯系戀情,側重信息溝通,交流經驗。以中國-東盟自由貿易區的商會為事例,通過中國―東盟博覽會的平臺,每年在廣西南寧舉行“中國―東盟商會領袖論壇”,中國和東盟10國的商協的組織通過這個平臺,有機聯系成一個整體,強化了聯系戀情,探究信息交流合作,構建網上聯盟和資源共享,尤其是中國的商協會和行業協會,通過這一個平臺,可以提供10個國家的涉及信息,謀求合作機會。

        4、充分利用華人商會的組織的資源和力量,積極開展與境外人力資源和教育行業交流與合作。境外一些華人商會與當地政府部門具有較好的關系,通過與他們合作,積極開展人力資源方面的合作,舉行教育行業的交流活動,對增進技術人員的國際交流;培訓我國短缺型人才具備最重要的起到。此類合作可以省市為單位,通過境外華人商會的牽線搭橋,涵括政府間人員的國際交流、培訓和企業專業人才的交流和培訓以及高校教育的合作。人才,并引入到新加坡,以符合我國對各類制造業人才的市場需求。

        五、如何更進一步完備對商協會的組織的規范化管理和充分發揮其在經濟發展中的起到 ?。ㄒ唬┺D變觀念,提高認識,實行“政府放松,市場管住”的方略,通過行業的組織以及他們的行規行約來引領市場南北  要充份認識到作為中介組織的商會在市場經濟中正處于中觀調控的地位,起著承上啟下的起到,是市場經濟中不可或缺的部分;商會和政府、企業聯合包含了市場運行機制的整體框架,其起到是政府和企業無法替代的。我國習慣于制訂政策都以國家政策必要出面,而國外都是再行以行業協會的行規行約做到試探,制定對了,國際社會和市場體現較好,就把行規行約下降為國家政策和國家法律;國際社會和市場體現很差或者不大好,再行把行規行約修改完備一下自行實施。

      政府應當逐步將政府很多無法再行臘、不便再行臘、很差再行臘的事情,漸漸地很快地轉交車站在市場第一線的各行各業的行業的組織來分擔,這樣既可以維護本國企業的根本利益,又可以對多變的國際市場作出及時的應付,為國家制訂適當的政策獲取有效地信息?! 。ǘ娀虝陨斫ㄔO,完備商會的組織  著眼未來,從我國國情抵達,黨和政府還必需通過各種有效地的方式,之后推展商會強化自身建設,保證商會“搞得活、管得寄居、不失控”;引領商會更進一步建立健全的議會選舉制度、議事制度、財務制度,靠制度辦會,靠制度管人,使商會沿著身體健康的軌道發展。

      只有這樣,才能避免商會被少數人操控、為少數人謀取私利,才能避免商會淪為“三合會”或行業壟斷組織,才能使商會確實為最廣大的會員服務?! 。ㄈ娀虝?,敦促商會依法辦事  市場經濟是法制經濟,政府對民間非營利的組織的管理不應一直堅決依法辦事的原則。作為民間商會,必需遵從國家的各項法律法規?,F在我國的商會(行業協會)的組織早已有了相當規模,《商會法》應當盡早實施。

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      法律的探尋可以自下而上、逐層前進。由地方先行制訂地方性法規,待條件成熟,再行制訂全國性的《商會法》?! 。ㄋ模酆蠂馍虝冗M設備作法,取長補短  當今世界,商會的發展有三大類型:一是英美型商會,依據私法正式成立,歸屬于非官方的、幾乎獨立國家的民間組織,會員權利會員;二是歐洲大陸型商會,依據公法正式成立,歸屬于公立、公益型的組織,具備政府公共管理機構的性質,會員是強迫會員的;三是日韓型商會,歸屬于非盈利性、中介性、民間性的組織,拒絕接受政府指導。

      無論是哪種類型的國外商會,它們在為中小企業獲取信息服務咨詢、培訓教育、積極開展國際貿易活動等方面都起著了政府、企業和其它中介組織不能替代的中間起到?! 。ㄎ澹└M一步改變政府職能,充分發揮商會的職能  政府要作好職能的交予,把本歸屬于商會的組織承當的社會職能歸還給商會。

      從目前來看,的組織行業統計調查、搜集公布行業信息、制訂行規行約和行業性的技術、質量標準、的組織展銷、招商等活動;協商會員關系、積極開展培訓和咨詢、的組織行業技術職稱評定、參予國內外的行業協作與交流、發展行業公益事業,以及行業性的榮譽票選等職能,可以盡快地彰顯商會。這不利于商會的發展和商會職能的充分發揮,從而推展民營經濟的身體健康發展。

        企業的天職是逐利,商會團體和行業的組織的天職是“大力的組織國內企業特別是在是中小企業聯合行動”。市場經濟的高速發展和全球經濟一體化的趨勢,終將彰顯商會的組織更好的責任和權利,也將促成其向更為科學、系統的方向發展,為中國經濟的發展作出特有的貢獻。本文來自《中國農村金融》雜志  作者簡介:楊名錦,瑤族,廣西賀州,廣西綠色通道汽車服務有限公司董事長兼任總經理,博士研究生,研究方向:管理經濟學。

      作者單位:廣西綠色通道汽車服務有限公司刊登請求標明來源。原文地址:http://www.lw54.com/html/Profession/20190110/8086829.。


      本文關鍵詞:論,中國,商會,及,華商,團體,現狀,S11競猜賽事下注,對,經濟發展

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